共青团重庆市璧山区委员会

重庆市璧山区青少年活动中心

关于将璧山区2017年“五四”青年节群众主题活动面向社会进行公开招标外包的公告 

为在更大范围激发全区青年群体、社会团体参与“五四”青年节的热情，探索建立“青年点单、社会承办、大众参与、全域开放”为特点的“开放共享”工作机制，发现、挖掘一批青年社会组织和服务青年的专业团队，共青团重庆市璧山区委员会、璧山区青少年活动中心（以下合并简称“团区委”）决定将璧山区2017年“五四”青年节群众主题活动的整体策划实施进行公开招标外包。相关事项公告如下：

一、项目名称

璧山区2017年“五四”青年节群众主题活动的整体策划与实施。

二、项目预算

不高于人民币捌万元（¥80000.00）。

三、项目实施时间

2017年4月21日至2017年5月4日期间。结合活动内容或形式需要，可以是半天、一天、几天或一个区间段。重点选择4月28日至5月4日内时间段。

四、招标范围

同时符合以下条件的相关组织可参与投标：

（一）各类演艺公司、广告公司、文化传媒公司、文化创意公司等商业机构，各类文体协会、青年组织等社会团体，各机关事业单位、璧山辖区内各共青团基层组织，以及其他类别企事业单位或社会团体。

（二）社会信誉良好。

（三）具有策划实施较大活动的经验与能力。

各类群体或组织可联合申报项目。

五、活动内容指引

活动的策划参照以下设定：

（一）紧扣“五四”青年节主题，青年群众喜闻乐见。

（二）可以是但不限于以下各类形式内容：文体活动、群众集会、线上活动、仪式、演出、比赛、交友等。

（三）贴合璧山发展主旋律、发展理念或璧山地域特色、地方资源，可以是但不限于以下主题：亲山亲水青春城、文旅融合、青年创业、养老服务、全域旅游、健康璧山、清新璧山、和美璧山、一生之城、音乐与城市推广、绿城水城古城、小而美、来了就是璧山人等。

（四）具有一定覆盖面及参与度。

（五）鼓励内容及形式的创新。

六、流程

（一）招标公告的发布。

公告自2017年4月13日始正式对外发布。

（二）方案的提交。

投标方策划方案的提交时间为：自公告发布时间起至2017年4月17日（周一）17时整。

项目申请材料为《璧山区2017年“五四”青年节群众主题活动策划书》。策划书需包括以下基本内容：一是活动的主题、意义，希望达到的效果等；二是基本要素，包括活动的时间、地点、内容、参与对象等；三是活动的组织实施（即可行性介绍）；四是报价（总价包干，原则上不高于项目限额）；五是保障活动安全性的承诺及必要措施（项目承包单位对活动安全负全责）。同时附上活动开展经验与能力证明的相关资料。

申请材料需同时递交纸质文档与电子文档。电子文档请发送电子邮件到团区委工作邮箱（gqtbsxw@163.com）。纸质文档经责任人签字盖章后一式三份交至团区委办公室（重庆市璧山区行政服务中心1号楼427室），也可快递至团区委办公室（重庆市璧山区行政服务中心1号楼427室，邮编402760，联系人见下文）。

（三）项目初评。

由团区委组建项目初评小组对申报材料的真实性、完整性、可行性等进行审核评价，评选出符合申报基本条件、达到一定水准以上的竞标方案参与现场终审竞标。

（四）网络公示投票。

将初评产生的备选方案通过璧山共青团微信平台进行公示投票，投票结果作为项目终审的参考之一，决定竞标现场讲述顺序以及讲述时长。

（五）项目评定。

由团区委召集各界青年代表组成项目评审小组。项目申报者按网络得票由多到少的顺序，依次自主选择讲述位次。展示方式以PPT讲述为主，可辅以其他灵活方式。评审小组进行现场投票。结合实际情况，考虑对评审会进行网络直播。同时邀请团市委、周边区县、其他部门参与评审会议，对接活动项目。参考评审小组现场投票结果和网络公示投票结果，由团区委成立的领导小组采用综合评价方法，确定项目执行单位。项目执行单位当场缴纳5000元执行保证金，签订项目外包协议。

（六）项目实施。

中标单位按照协议和项目策划书，履行约定义务，按期高质量完成项目。项目实施的全过程中，项目执行单位主动接受团区委的监督和包括媒体以及青年代表在内的第三方评价。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报经团区委成立的领导小组批准。

（七）项目验收及效果评价。

项目实施完成后3个工作日内，项目执行单位向团区委提交完整的活动图文资料。活动结束当天，团区委组织活动参与者代表、青年代表等对实施效果进行评价打分（满分计30分）。3个工作日内，团区委组织活动评审小组对实施效果进行评价打分（满分计70分）。两项打分合计（满分计100分）作为项目实施效果评价的最后得分。

（八）资金拨付。

根据项目外包协议履行和得分情况，一次性进行拨付。

七、资金组成及拨付方式

（一）项目资金（即总包干价款）分成基础金与绩效金。其中，基础金占总资金的80%，绩效金占总资金的20%。

（二）实施效果评价打分在60分以下视为未有效履行合同约定，活动失败。资金拨付计算公式为：拨付资金=基础金×实际得分/60。

（三）得分60分以上一次性获得项目基础金，并按得分在满分中所占百分比拨付绩效金。得分95分以上可一次性获得全部项目资金（即项目发包价款）。得分98分以上除一次性获得全部项目资金外，将可另外获得2%荣誉奖励金，并作为团区委签约合作对象，承办后续活动。

八、重要事项及提示

（一）项目竞标单位在《项目策划书》内应明确提出不高于8万元的总包干价作为投标价，并附概算。

（二）若机关事业单位、基层团组织等无流动资金者中标，可采用单位出示执行保证书等其他方式替代提交保证金。

（三）承包方在活动实施中可以自行寻求赞助，所拉赞助物资可自行用于削减承办方活动成本。所拉赞助资金50%用于削减承办方活动成本，50%用于抵扣削减团区委支付项目经费。所有赞助均需经团区委审核同意方可实施。由团区委所寻求的活动赞助全部用于团区委支付项目经费。

（四）本次招标活动不采用最低价中标法，报价仅为评标参数中的一项。评标小组主要所考虑的是活动的整体设计与实施效果。请投标单位结合活动组织的需要客观估算、理性定价。

（五）竞标方案可大可小，最大不超过限价，最小不限。不以活动大小定优劣，只以活动质量、效果、影响定好坏。结合评审小组（各界青年代表）对项目的评定，若无合适的大项目，可分包成数个小项目。或一大一小两个项目。或不止一个优秀创意、优秀项目获评审小组（各界青年代表）广泛认可，可另筹资金同步实施或后续实施。

（六）参与本次竞标，并表现优异者，可成为团区委合作伙伴单位，优先承接团区委后续主办的各类活动。

（七）公开评审既为公平竞争，也为提供项目对接，将邀请各相关单位共同参加，并结合实际考虑全程网络直播。

（八）有意成为活动赞助方、冠名方的各界人士请与联系人进行联系。

联系人：陈宇

联系地址：璧山区璧城街道双星大道369号璧山区行政服务中心1号楼427室。

联系电话：023-41423416  13368012188

共青团重庆市璧山区委员会 

璧山区青少年活动中心

2017年4月13日