独家集锦 | 疫情影响如何应对？在十位政经专家的文章中寻找答案

新冠疫情爆发，经济运行将受到怎样的影响，政策应对可以有哪些方向？我们梳理了十位政经专家对疫情影响的分析判断，推荐好文，与君共赏。

01

黄奇帆：

· 尽管此次疫情不会改变中国经济长期向好的基本面，但短期内对制造业、对广大中小企业以及整个经济交易活动水平的冲击不容忽视，应采取综合措施稳定经济增长的基本面，努力将全年经济增速稳定在5%左右。

· 国家应该大力加强公共卫生、传染病防治领域供给侧的全面改革，解决该领域方向性的问题、系统性的问题、基础性的问题，让该领域成为推动中国社会与经济发展的重要引擎。

· 建议采取更加积极的财政政策。可以突破财政赤字不超过 GDP3% 的常规限制，提请全国人大审议通过增发1万亿特别国债，用于支持中小企业减税降费和对疫情地区进行转移支付。

点击阅读：1. 新冠疫情下对经济发展和制造业复工的几点建议

点击阅读：2. 新冠肺炎疫情下对中国公共卫生防疫体系改革的建议

02

刘世锦：

这次疫情确实对我国经济社会发展中深层矛盾问题提供了一次难得的反思、纠错、改革的机会。应当把危中之机重点转到实质性深化结构性改革。

第一，前有SARS之鉴，这次疫情有可能在初期早发现、早预警、早隔离，把影响控制在局部。

第二，疫情过后，应推出一些大力度的有利于振奋精神、释放增长潜能的改革举措

第三，疫情进一步显露了中小微企业在经济发展中的重要性和脆弱性。

第四，在这次疫情期间，倒逼出一些新的工作方式、生活方式，甚至是商业模式，疫情后可鼓励常态化，进而催生一批新生行业和业务的发展。

第五，疫情对中国的国际联系和全球产业链形成很大冲击，是一次压力测试。

点击阅读：3.疫情影响与危中之机

03

吴晓灵等：

· 新冠肺炎疫情对经济的影响大于SARS疫情：宏观上对消费影响最大，一季度GDP增速明显下滑；微观上要高度关注中小微企业的生存问题

· 建议加大宏观政策调控，为实现全年经济发展目标提供保障支持：财政部门提高赤字率，发行特别国债；货币金融政策保障流动性支持。

点击阅读：4. 战“疫”如何突围——中国财富管理50人论坛的七点建议

04

黄益平：

· 消费减少、部分经济活动中断、失业率提高以及GDP增长减速，这样宏观经济形势恶化就比较容易理解。一方面，经济不好，财政收入势必减少，但同时对财政补贴的要求反而增加，这些都会导致财政赤字增加、国家财政能力减弱。另一方面，金融机构的不良资产可能会大幅增加，而随着经济基数缩水，杠杆率反而会进一步上升，增加宏观、微观层面的金融风险。

· 宏观政策要稳增长，但更关键的是要稳民生、稳社会。

· 相比较而言，宏观政策的重头戏应该放在财政政策方面。僵硬地死守3%的赤字率，可能没有必要。

· 央行应该适度放松货币政策，包括增加注入流动性与引导LPR往下走。

点击阅读：5. 新冠肺炎的经济影响与政策应对

05

刘尚希：

· 抗击疫情必须排在财政支出首位，其次是“三保”支出，其他支出都应当排在后头。

· 当前条件下，对企业而言最重要不是减税，也不是补贴，而是如何保障资金链不出现断裂。

· 应当适当扩大“减收性赤字”，弥补现在减收的缺口，保证目前的重点支出、刚性支出。

点击阅读：6. 充分运用宏观政策对冲疫情影响——访中国财政科学研究院院长刘尚希

06

盛松成：

· 此次疫情对经济的冲击究竟会成为一时现象还是将持续更久、影响更大，不仅取决于我国经济所处的环境和发展阶段，也取决于企业能否顺利渡过目前的困境，并保持就业稳定。应对疫情也要高度关注经济薄弱环节。

· 当前的政策措施应重点关注：

（1）高度重视此次疫情对企业、尤其是中小企业经营和就业的影响，避免“一刀切”式的过度干预而额外增加企业的负担。 

（2）加大财政政策的逆周期调节力度，提高中央财政赤字率，加强中央对地方的转移支付。 

（3）货币政策应有效舒缓本次疫情给企业带来的流动性压力，努力降低企业的经营成本。 

（4）坚持不以房地产作为刺激经济的手段，但应在“房住不炒”的前提下稳定房地产投资和销售。

点击阅读：7. 应对疫情也要高度关注经济薄弱环节

07

连平：

· 疫情影响下，最重要的是要解决小微企业的流动性问题。建议从两个方面来缓解企业压力：一是减少支出，二是加大金融支持力度。

· 尽管一季度我们会遭遇到一些损失，但全年经济社会发展的各项目标并未有变化。后续三个季度里我们还会全力推动改革发展，把损失追回来。要实现这一目标，宏观政策要做好逆周期调控，加大力度，实现“六稳”。要把经济发展的内生韧性与制度性积极因素有机地结合起來。

点击阅读：8. 经济短期承压 长期向好趋势不变

08

彭文生：

· 一个基本的判断是此次疫情对经济的冲击大于“非典”。

· 但中外历史经验告诉我们，即使大规模传染病疫情对经济的冲击也是短暂的，随着疫情消退，经济活动恢复常态。疫情不会对经济增长的长期趋势有影响。

· 为应对疫情对经济的短期冲击，宏观政策重在结构、而不是总量。预计货币政策适度宽松，但政策的主力应该是“宽财政”。

点击阅读：9. 疫情是短期冲击，不改变经济增长趋势水平

09

管涛：

· 受疫情及其防控措施影响，当前全社会的总需求和总供给均萎缩，财政金融支持政策都是治标不治本，关键在于何时企业生产经营活动恢复正常。

· 发展资本市场、增加直接融资不只是发展股票市场，还包括发展债券市场。允许符合一定条件的企业发行高收益债（俗称垃圾债），可以通过市场合理定价，重点解决企业融资难问题。而且，疫情冲击本就增加了经济转型过程中经济运行的不确定性，总体市场风险溢价上升，发展高收益债也是适逢其时。

点击阅读：10. 提高防疫科学性 发展债券市场解决企业融资难

10

任泽平：

· 多难兴邦，改革战疫。生于忧患，面对内忧外患，短期应加大逆周期调节促进经济平稳运行，长期则通过改革开放提升全要素生产率。

· 建议2020年财政政策更积极；货币政策适当降息降准；房地产政策从过度收紧回归中性稳定

· 经此一疫，让我们更加理智、客观地反思中国在软硬实力上的差距，更清醒深刻地认识到在实现国家治理体系和治理能力现代化上的真实差距。未来我们应从以经济建设为中心到更多关注民生和人民幸福。此次疫情中暴露的体制机制问题，应以改革的方式予以解决，让悲剧不再重演。

点击阅读：11. 改革战疫 

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