【南方日报专稿】花都，兴“新”！
花都下一个千亿产业在哪里？
一个希望是：新能源。
从重大产业项目接连上马，到产业发展方案印发实施，从高端补链、终端延链到整体强链，花都正势如破竹推动新能源产业集群建设，不断加快新旧动能转换，纵深推进绿色低碳高质量发展，全力打造粤港澳大湾区“绿能谷”。
当下，是“能源转向”的关键节点，新能源正迎来爆发式增长，成为最有希望的行业。
广州旗帜鲜明提出，坚持“产业第一、制造业立市”。能源是工业的“心脏”，而新能源产业是现代化产业体系的重要组成部分，是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑，也是催生战略新业态、抢占发展新高地的重要着力点。
去年以来，广州赋予花都“打造广州北部增长极”的重要使命，这不仅全面提升了花都在全市发展格局中的战略地位，更是对花都寻找新发展空间、塑造新发展引擎、释放新发展动能的迫切期待。
新能源产业，便是其中一把解题之钥。潮流涌动下，区域发展格局正被新能源重新改写。对于花都而言，兴“新”之路，前路漫漫亦灿灿。
布新局：培育千亿级新能源产业
日前，花都瞄准能源革命“新赛道”，出台了一份“新”规划——《推进新能源产业高质量发展行动方案（2023—2030年）》（下称《行动方案》），围绕“壮大新能源产业规模、合理布局新能源产业方向、拓展新能源产业应用场景、加大新能源技术研发和示范、优化产业发展政策环境”5个方面，部署24项具体任务，在东、西两翼布局光伏组件制造和新型储能电池、新能源汽车生产基地，打造“一城五园一基地”新能源产业格局，推动全区新能源产业高质量发展。
《行动方案》目标明确，到2025年，花都区新能源产业产值超500亿元。到2030年，花都区新能源产业产值超1000亿元。这也意味着，花都正以大决心大魄力拥抱新浪潮，把新能源产业作为未来高质量发展的重点产业。
事实上，花都兴“新”产业的氛围日益浓厚。汽车产业一直以来是花都经济增长的第一动力，近些年在智能网联汽车领域“换道超车”的步伐越来越快。目前，花都布局“2+5+N”汽车产业平台，在华南地区最大规模汽车产业基地的基础上，再规划100平方公里区域发展汽车产业，新储备汽车产业用地超万亩，以支持存量优质核心零部件企业增资扩产、迅速承接优质项目落地，打造全国最大的智能网联汽车产业基地。
在《行动方案》里，发展新能源汽车及相关产业同样占据了较大篇幅。如依托东风日产新能源汽车生产线改造项目，壮大新能源汽车产业规模；以广州擎天新能源项目为牵引，补强新能源汽车制造产业链；以东风—花都燃料电池乘用车示范运营项目为基础，大力推进新能源汽车推广应用；探索氢能储存、运输等技术示范，建设氢能基础设施，推动氢燃料电池汽车示范运行和应用等。
在今年初发布的《广州市碳达峰实施方案》中也提到，加大力度推进太阳能开发利用，加快花都整区屋顶分布式光伏开发试点建设，积极推动公共机构建筑、工业园区、企业厂房、物流仓储基地等建筑物屋顶建设光伏项目。
“我们正推动在党政机关、学校、医院等公共机构和国有资产建筑屋顶安装分布式光伏发电设施，创新光伏+建筑应用开发模式，形成可复制、可推广的公共机构光伏应用发展模式。”花都区发改局相关负责人说。
新方案、新动作串联并进、落子布局，培育千亿级“新”支柱产业，成了花都的必答题。
立新柱：推动重点企业立柱架梁
上个月，世界500强企业采埃孚在花都动作频频，华南地区首个研发中心——采埃孚广州技术中心正式开业、中国第二家汽车电子工厂——采埃孚广州电子工厂正式开建。
采埃孚广州技术中心具备核心工程技术研发能力，可提供全面的技术解决方案。采埃孚广州电子工厂则将打造为高度自动化和智能化的全球标杆工厂，持续提升智能驾驶和软件技术相关产品的产能。
“采埃孚将有效利用全球资源和本地资源，不断提升本地核心研发能力和技术应用能力，加速推动供应链尤其是关键零部件的国产化进程，满足本地市场需求，助力汽车行业向新的浪潮转型。”采埃孚集团执行副总裁、中国区总裁、亚太区运营总裁汪润怡表示。
支柱产业加速“转”，支柱企业着眼“进”。当下，智能新能源汽车产业正在花都集聚，一份亮眼“成绩单”折射出产业的后劲与活力：滴滴自动驾驶在花都开启商业化运营；东风日产启辰20万辆新能源车制造项目将于今年竣工投产；擎天科技产业园项目签约建设；马瑞利汽车电子研发总部、禾多科技总部、京东人工智能与数字经济研究院、联友智连等项目注册落户……
新能源产业的视野更为广阔。花都把目光投向可预见的未来，从当下开始着手布局，构筑并夯实产业发展优势。在今年的中国广州国际投资年会上，花都区签约18个重点项目，涵盖新能源产业、临空产业及总部、智能制造产业，包括协能储能高端制造装备基地和上市总部项目、九丰集团新能源项目、广州工控新型储能项目、天狼芯功率半导体芯片产业基地及储能总部项目、特来电新能源汽车超充项目等，投资总额近500亿元，预计年产值达千亿元。
重点企业立柱架梁，推动产业链“积厚成势”。“我们计划在花都打造一张城市充电网，作为新能源产业规模化发展的基础支撑。”广州特来电新能源有限公司总经理黄俊华介绍，将为花都提供更多充电网定制化解决方案，打造更优的充电产业生态，助力花都新能源产业基础设施发展。
一次次因时而谋的“转换赛道”，展现了布局的前瞻和敏锐。一个个在签约建设的企业项目，隐藏着发展的后劲和潜力。聚焦新能源汽车、新型储能、光伏等重点企业，花都“链上”发力，加快打造产业新立柱。
育新能：打造粤港澳大湾区“绿能谷”
在东风日产一工厂区内，现有生产线正在改造，未来将采用行业内先进的电池技术，满足新能源车的市场需求，带动研发及研发产业化能力，预计年增新能源车产值200亿。
位于狮岭镇的越秀农牧食品花都生猪养殖基地，利用屋面和山坡安装太阳能光伏发电板，将光能转化为电能用于项目运营用电，打造行业领先的绿色猪场。
赤坭镇渔光互补光伏项目如火如荼建设中，采用“水上发电、水下养殖”“一种资源，两个产业”的集约发展模式，年均上网电量约为3.2亿千瓦时，减少二氧化碳排放28万吨。
以新能源重大产业项目为牵引，吸引各细分赛道企业纷纷“入局”。随着产业吐故纳新，清洁低碳、安全高效的新动能，在花都的青山绿水间交织迸发。
“花都是广州的工业重镇、汽车之都，借助空港枢纽与世界交流密切，还拥有多个国家级试验区，有条件有市场发展新能源产业。”澳大利亚工程院院士、佛山仙湖实验室战略科学家程一兵曾评价道。
碳排放权交易和绿色金融是市场化机制实现双碳目标的重要途径，在助推新能源产业发展中发挥“加速器”作用。位于花都区的广州碳排放权交易中心配额现货累计成交占全国碳交易试点35%，连续十年居全国试点第一。广州碳排放权交易中心相关负责人认为，花都区绿色金融对发展新能源产业的虹吸效应较强，能持续为低碳绿色等新能源产业发展提供金融支撑和发展平台。
为吸引国内外具有优势的新能源企业集聚，花都也不断优化产业发展政策环境。“我们争取省、市在用地、能耗指标、环境容量等方面给予新能源产业重点项目的倾斜。设立新能源产业发展基金，引导金融机构综合运用绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等方式，服务新能源产业项目。”花都区发改局相关负责人表示，将采取“一企一策”，重点培育扶持投资百亿级以上的战略性新能源支柱产业集群和“总部或区域项目”“产业链头部”项目。
一幅“新”的实景图正在花都舒展开来：叠加国际空港枢纽与国家城乡融合发展试验区广清接合片区政策优势，加强区域产业协调发展，在广清接合片区打造粤港澳大湾区“绿能谷”。
按照计划，“绿能谷”将建设新能源产业“万亩千亿”大平台，规划超万亩的高能级产业平台，打造光伏、储能、氢能三个千亿级产业集群，引进一批产业链骨干企业，做强一批创新协同平台,推出一批示范应用项目，设立一支产业基金，打通新能源研发、生产、销售、交易、能源电子、多场景应用、金融支持等一体化全产业链条，建设立足广州、辐射湾区、面向世界的“湾区绿谷、能源之都”。
“绿能谷”建成后，有望形成5000亿级产业集群，在广州北部片区形成一座储能光谷新城，带动周边区域产业协同发展、功能提升，助力粤北地区融入粤港澳大湾区、实现共同富裕。
广州北部，兴“新”之路逐渐“显山露水”，新手笔塑造的新引擎，将为区域高质量发展提供新支点、抢占新高地。
来源：南方+
图文：周甫琦
复核：杨丽萍 龚耀东 吴敏娜
校对：贾愚 彭天阳
审核：邓必彦
人民日报《民生周刊》独家专版报道丨广州市花都区：“二次创业”促蝶变