国家全域旅游示范区验收认定文件解读

目 录

一、国家全域旅游示范区验收认定文件出台的背景

二、国家全域旅游示范区验收认定文件的顶层设计思路

（一）改革创新是国家全域旅游示范区创建的主线

（二）示范引领是国家全域旅游示范区建设的目标

（三）县域是国家全域旅游示范区创建的主体

（四）党政统筹是国家全域旅游示范区体制机制改革的关键

（五）融合发展是撬动相关改革的突破口

（六）规划先行是国家全域旅游示范区建设的基石

（七）全面提升公共服务是国家全域旅游示范区建设的重要保障

（八）突出地方特色是提升国家全域旅游示范区吸引力的保障

（九）突出绿色发展是国家全域旅游示范区建设的环境保障

三、国家全域旅游示范区验收认定文件的基本框架和运作方式

（一）国家全域旅游示范区验收认定文件体系

（二）《办法》

（三）《标准》

（四）《手册》

第一章 《办法》解读

一、关于《办法》的背景目的

二、关于《办法》的基本框架

三、关于《办法》的主要特点

（一）明确了国家全域旅游示范区的基本概念

（二）突出改革创新、注重示范实效

（三）坚持严格标准、统一认定

（四）坚持以县级创建单位为基本验收单位

（五）构建了分工明确的管理体系

（六）明确了示范区“初审、验收、认定审核、公示认定”三步骤程序

（七）实行“暗访、明查、会议审核”相结合的验收方式

（八）考虑地区发展差异

（九）强调常态监管

（十）建立动态管理机制

（十一）实行分级的全域旅游示范区体制

四、关于《办法》中会议评审内容的解读

（一）基本目的

（二）基本思路

（三）八个基本内容

第二章 《手册》解读

一、体制机制

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

（四）名词解释

二、政策保障

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

（四）名词解释

三、公共服务

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

四、供给体系

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

（四）名词解释

五、秩序与安全

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

六、资源与环境

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

七、品牌影响

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

（四）名词解释

八、创新示范

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明

九、扣分事项

（一）编制思路

（二）指标赋值

（三）对标解读与评分说明